昨日，中国人民银行、中国银监会联合下发了关于金融促进节约集约用地的通知，通知指出，各金融机构应强化政策要求，严格建设用地项目的贷款管理，其中明确，要严格商业性房地产信贷管理。
通知指出，贷款项目用地应依法取得，符合土地利用总体规划、城乡规划和相关行业规划，涉及新增建设用地的，还应纳入土地利用年度计划，禁止向不符合规划控制要求的项目提供贷款支持，禁止向违法用地项目提供贷款支持。对列入国家《禁止用地项目目录》的项目，严禁发放贷款；已发放贷款的，应在采取必要保全措施的基础上，逐步收回。对列入国家《限制用地项目目录》的项目，应审慎发放贷款。
对利用农村集体土地开发商业性房地产的，不得发放任何形式的贷款；对购买农村集体土地上建设的住房的城镇居民，不得发放住房贷款；对利用农村集体土地开办企业、兴办乡（镇）村公共设施和公益事业的，要严格审查贷款申请，对未取得合法用地手续，没有落实有效担保权利的，不得发放贷款。
通知特别指出，禁止向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让价款的贷款；土地储备贷款采取抵押方式的，应具有合法的土地使用证，贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的７０%，贷款期限原则上不超过２年；对国土资源部门认定的房地产项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足三分之一或投资不足四分之一的企业，应审慎发放贷款，并从严控制展期贷款或滚动授信；对国土资源部门认定的建设用地闲置２年以上的房地产项目，禁止发放房地产开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款（包括资产保全业务）。
银率专家认为，监管部门的此举无疑给了期待“政府救市”的开发商一记重棒。一方面房地产企业是个对资金要求极高的行业，如果没有大量流动资金的支持，开发商是很难用自有资金盘活楼市运转的，而在目前股市大跌的环境下，银行贷款是房地产开发商最重要的资金来源，如果监管部门将这条“康庄大路”给“堵死”了，相信很多本已资金不足的开发商将不得不加入降价卖楼的行列；另一方面，该通知明确表明了政府目前对房地产行业的态度，这必将加重市场中的观望情绪，抑制买房需求。
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